BANCOS DE FOMENTO E POLÍTICA INDUSTRIAL BRASILEIRA:Estudo sobre as contribuições do BNDES, BASA e BNB à política industrial brasileira nas regiões Nortes e Nordeste do Brasil (2003-2020)

Supervisor/s: José Reis

Doctoral Programme: Political Economy: Interdisciplinary Ph.D.

Este trabalho se propõe a investigar a contribuição dos desembolsos do Banco Nacional de Desenvolvimento Económico e Social (BNDES) e dos financiamentos do Banco do Nordeste Brasileiro (BNB) e do Banco da Amazônia (BASA) ao desenvolvimento industrial das regiões Norte e Nordeste do Brasil no período entre 2003 e 2020. Este objeto de investigação, por um lado, se insere no debate público, ao investigar um tema de grande relevo e profunda controvérsia, com implicações diretas sobre as políticas públicas e o desenvolvimento econômico e industrial regional, e, por outro lado, se propõe a contribuir com o debate académico sobre o tema, ao refletir sobre o papel do Estado no desenvolvimento industrial. A pesquisa elegeu três hipóteses centrais de investigação, a saber: (i) O BNDES, no período analisado, priorizou o grande capital industrial em detrimento do pequeno e médio; (ii) a política industrial tende a produzir efeito multiplicadores sobre a economia brasileira apenas quando há uma política macroeconómica favorável; (iii) apesar de o desembolso do BNDES e os empréstimos do BNB e BASA terem aumentado substancialmente no período, a indústria pouco avançou no período e não conseguiu reverter o processo de desindustrialização. Com o objetivo de atestar as referidas hipóteses de investigação, a pesquisa adotou três objetivos gerais: analisar como a indústria de transformação brasileira evoluiu nos indicadores industriais nacionais e internacionais ao longo do tempo; analisar a contribuição do BNDES e dos demais bancos de fomento à política industrial brasileira; verificar os efeitos do desembolso do BNDES e financiamento do BNB e do BASA ao desenvolvimento industrial regional. Para cada objetivo geral haverá dois objetivos específicos. A pesquisa pretende conjugar técnicas de investigação quantitativa e qualitativa e utilizará como principais fontes de pesquisas os dados microeconómicos e estatísticos dos referidos bancos e das instituições oficiais do governo brasileiro.